Реабилитацию и ресоциализацию наркозависимых граждан на территории региона проводят 20 организаций различных форм собственности. 5 из них включены в региональный Реестр Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков. Это 2 государственные организации («Областной центр профилактики и реабилитации», отделение медико-социальной реабилитации ГБУЗ Тюменской области «Областной наркологический диспансер») и 3 негосударственные («Реабилитационный центр помощи наркозависимым «Поколение», «Центр социальной адаптации наркозависимых и алкозависимых «Единство» и «Центр социальной реабилитации «Тюменский»).
Деятельность этих 5 организаций находится под контролем органов государственной власти, в том числе профильных департаментов здравоохранения и социального развития Тюменской области. Однако другие 15 центров работают почти бесконтрольно. Сегодня деятельность по социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей не подлежит обязательному лицензированию и на ее осуществление не требуется получения специального разрешения.
Однако прокурорскими проверками в 2017 и истекшем периоде 2018 года были охвачены все 20 организаций, оказывающих реабилитационные услуги наркозависимым. В результате надзорное ведомство выявило многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического, противопожарного законодательства, законодательства о персональных данных. В ряде случаев не были оформлены письменные договоры между реабилитационными центрами и воспитанниками, отсутствовали соглашения на обработку персональных данных.
Зачастую в кадровом составе негосударственных реабилитационных центров, не вошедших в региональный Реестр, отсутствуют психолог и консультант по химической зависимости, не осуществляется взаимодействие с лечебно-профилактическими учреждениями с целью наблюдения за состоянием здоровья воспитанников, а реабилитация сводится фактически к предоставлению жилплощади, питания и религиозной литературы.
Всего в 2017 году в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей выявлено 121 нарушение законов, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 18 человек.
За неполные 3 месяца 2018 года прокуроры выявили 21 «реабилитационное» нарушение закона. По материалам одной из проверок возбуждено уголовное дело. Так, прокуратурой Тюменского района установлено, что один из граждан, проходя реабилитацию от употребления наркотических средств группы психостимуляторов в негосударственном центре, был помещен специалистами центра в… погреб дома.
По данному факту Тюменским межрайонным следственным отделом СУ СК РФ по Тюменской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей).
Источники: Прокуратура Тюменской области, Московский Комсомолец Тюмень
