19 октября прошел круглый стол «Профилактика употребления наркотических и психоактивных веществ», который организовали БФ «Диакония» и Отдел по противодействию наркомании и алкоголизму Тихвинской епархии во главе с протоиереем Александром Захаровым.
В совещании приняли участие священники и миряне — врачи, правоохранители, чиновники, социальные работники,сотрудники некоммерческих организаций, помогающих наркозависимым: всего 18 человек.
Участники круглого стола обменялись опытом реабилитационной работы с наркозависимыми гражданами, обсудили сложности сетевого взаимодействия, подняли вопросы по оценке эффективности существующих бесплатных реабилитационных программ в Ленинградской области и доступа к программе государственной сертификации услуг и предоставлению поддержки в виде субсидий.
— Сегодня важно убрать лишние препятствия для прохождения социальной реабилитации наркозависимыми гражданами, — отмечает исполнительный директор БФ «Диакония» врач-нарколог Елена Рыдалевская. — Например, при поступлении человека в реабилитационный центр мы вынуждены требовать от него целых пять медицинских справок, тогда как для начала вполне достаточно двух — о прохождении флюорографии и ВИЧ-статусе. Гораздо важнее не отпугнуть наркозависимого, дать ему шанс и взять его на реабилитацию, в ходе которой уже более подробно проверим состояние его здоровья…
По итогам круглого стола было принято решение о необходимости уменьшить число медобследований для поступления на социальную реабилитацию — до того минимума, который проводится в ГБУЗ при стационарной форме лечения. «Также, если наркозависимый после прохождения стационарной медицинской детоксикации решает пройти социальную реабилитацию, то хотелось бы, чтобы Комитет здравоохранения Ленинградской области выдавал ему направление для получения сертификата, не посылая на дополнительное медобследование», — добавляет Елена Евгеньевна.
Еще одним барьером для получения клиентом сертификата является то, что решение суда, обязывающее наркозависимого пройти социальную реабилитацию, на деле не является достаточным основанием для выдачи государственного сертификата на прохождение такой реабилитации. С инициативой об изменении существующей практики выступили участники круглого стола.
Речь на заседании шла и о необходимости приведения в согласие Федерального закона №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» сгосударственным стандартом об оказании социальной услуги по реабилитации. Федеральный закон предусматривает более высокий порог для получения помощи зависимым. По мнению участников круглого стола, наркозависимые должны быть включены в бесплатную категорию лиц, получающих данную социальную услугу.
Участники круглого стола обратили внимание и на огромную пропасть между уголовной ответственностью и возможностью пройти реабилитацию от наркозависимости между несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами, совершившими преступления, связанные с наркотиками. Подсудимый, не достигший совершеннолетия, как правило, не получает реального лишения свободы. Но за подобное же деяние 18-летний преступник приговаривается сразу к 6, 8, 10 годам колонии. Участники круглого стола считают необходимым межведомственное взаимодействие для оптимизации решений суда в отношении зависимых лиц, получающих приговоры по 228 статье УК РФ с учетом их нуждаемости в получении медицинской и социальной помощи в виде долгосрочной реабилитации.
Также на круглом столе были утверждены критерии включения организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации алко/наркозависимых, в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) Ленинградской области (и исключения из этого Реестра).
Предложения о совершенствовании социальной реабилитации, об оптимизации системы поддержки некоммерческих организаций, помогающих наркозависимым, адресованы Правительству Ленинградской области и отражены в резолюции, принятой по итогам круглого стола.
В Круглом столе приняли участие представители Комитета по безопасности и правопорядку и Комитета по социальной политике Ленинградской области, ГБУЗ «Ленинградский областной наркологический диспансер», ЛОГБУЗ «Выборгский межрайонный наркологический диспансер», СПб ГБУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям Калининского района СПб», ГКУЗ ЛО «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», БФ «Православная реабилитация», РОО «Питер без наркотиков», РЦ «Ручей», НФ «Здоровая Страна», священнослужители, представляющие Координационный центр по противодействию наркомании и алкоголизму Отдела по благотворительности и социальному служению Санкт-Петербургской епархии, Отдел по церковной благотворительности и социальному служению Гатчинской епархии, Отдел по противодействию наркомании и алкоголизму Тихвинской епархии.
Круглый стол состоялся в рамках проекта «Ресурсный центр по повышению профессиональной компетентности специалистов в области социальной реабилитации лиц, зависимых от наркотических и психоактивных веществ», который реализуется в Ленинградской области при поддержке Комитета по печати за счет средств субсидии из бюджета Ленинградской области Благотворительным фондом «Диакония».